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央广网广州4月13日消息（记者罗世伟）广东，山海相拥，山水相连。向北仰望，南岭如一道绿色长城，涵养着珠江、韩江源流，托举着粤港澳大湾区的生态安全格局。向东俯瞰，韩江穿城过村，一路奔涌入海，滋养着“客都”大地。
然而，这片山河并非一开始就如此丰盈祥和。红层荒漠侵蚀山坡，废弃矿山伤痕累累，石漠化和水土流失交织，部分流域生态功能退化。生态的伤口，关乎一省的高水平质量的发展大局，也牵动着千家万户的获得感。
2016年，国家山水林田湖草沙一体化保护和修复工程启动。十年来，52个“山水工程”项目在全国29个省份落地生根，累计修复土地超过1.2亿亩，这一以系统观念推进大尺度生态修复的中国实践，入选联合国首批“世界生态恢复旗舰项目”，被评为最有希望、最具雄心、最鼓舞人心的范例之一。广东作为重要参与者，将这项国家战略转化为守护绿美山河的具体行动。
统筹山水林田湖草沙系统治理，实施好生态保护修复工程，是新时代推进生态文明建设的一项重大任务。为推动相关部署落地见效，广东成立省山水林田湖草沙一体化保护和系统治理工作领导小组，完善工作规则和运行机制，把自然资源保护和利用摆在更突出的位置。围绕“十四五”自然资源保护与开发总体目标，以绿美广东生态建设为牵引，广东在国土空间生态保护修复上持续发力，着力构建从山顶到海洋的治理大格局。
何以山水，广东给出的答案，写在一座座山的蜕变之中，也写在一条条河的清澈上游。
南岭，是广东的生态脊梁，也是国家“三区四带”生态安全格局中的关键一环。立足南岭，广东在粤北布局国家级山水工程试点，通过对典型区域的综合修复，带动整片山水格局的重塑。
在韶关南雄，曾经的红砂岭是一块令人揪心的伤疤。受红层地质和历史开垦影响，这里一度“天晴一身灰，下雨一坡泥”，超四万亩红砂岭寸草难生，水土流失严重，河床淤高，农业生产和村庄安全长期受到威胁。广东将红砂岭纳入粤北南岭山区山水林田湖草生态保护修复试点的重要支撑工程，统筹近九亿元资金，对约四点六万亩红砂岭实施系统治理，把“红色荒漠”变回“绿色家园”。
修复并非简单覆土种树，而是从山顶到坡脚、从坡面到田间的全系统重塑。根据坡度和土层条件，第一缓坡建设高标准水田和土地整治示范区，第二缓坡通过深松改土、增施有机肥发展脐橙等经果林，坡顶则重点实施造林和水土保持工程，构建“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”的立体利用格局。配合生物菌剂、有机肥、保水剂等组合技术，当地探索出中草药立体种植模式和果树、绿肥间作模式，改善了土壤结构，也丰富了产业类型。
随着工程推进，红砂岭的生态本底节节攀升。封育区植被覆盖度从约七成提升到九成以上，项目区整体植被覆盖度提高二十多个百分点，地表径流减少三分之一左右，泥沙流失降幅超过九成，土壤有机质和养分含量大幅度的提高。新增水田五千多亩，单位面积收益由每亩七百多元跃升至四千多元，农民纯收入实现从“几乎为零”到“亩均近两千元”的跨越，当地群众既当治理参与者，也在产业高质量发展中分享到新红利。
红砂岭的转变，并非孤立。围绕“南岭屏障、北江源头”，广东在乳源、乐昌、新丰等地同步推进南水片区、雪峒矿区等一批工程，让完整的山水系统恢复自我调节能力。
在北江重要水源涵养区之一的南水水库流域，治理不仅针对水体本身，更从源头着手。石漠化山体实施大规模封山育林和石漠化综合治理，一条条生物防火林带铺展开去，数万亩岩溶地区重披绿装。围绕库岸和入库河道，生态边坡整治、自然湿地恢复、生态岸线修复协同推进，水库周边三十多个自然村配套污水收集与处理系统，日解决能力超过一千立方米，水源地隔离防护网、界桩和界碑织成安全防线，把生活垃圾污水、面源污染拦在库外。河道清淤疏浚、碧道建设和亲水空间营造同步实施，既提升泄洪能力，也让两岸人居环境焕然一新。
更高处，则是对南岭整体ECO的长期守护。广东南岭国家级自然保护区是全省面积最大的国家级自然保护区，森林覆盖率达到98%，野生高等植物近4000种，野生脊椎动物超过600种，是“世界同纬度地区唯一一片绿洲”，有“物种宝库、南岭明珠”之称。在经历历史上“小水电模式”和重大冰冻灾害考验之后，管理部门联合多方力量建立起野外观测站网，构建“网格化+无人机”的智能巡护体系，全区划分三十多个管护网格，设计上百条巡护路线和数百个打卡点，护林员以每天数公里的巡山脚步，织密这片山林的安全防线。
与此同时，针对引水渠切割山体、阻断野生动物通行的问题，管理部门选取一百多个动物活动密集点开展通道修复工程，让曾经中断的生态廊道重新连通。红外相机记录下中华鬣羚、藏酋猴、白鹇等珍稀物种自由穿行的身影，黄腹角雉等濒危鸟类在此完成繁殖，种群数量稳步恢复，一个结构完整、物种丰富、连接顺畅的森林ECO正在重建。
从红砂岭到南水，从雪峒矿区到南岭深处，一批批位于生态安全关键节点的项目，构成了南岭山地上的“山水工程”群像，也让“山水林田湖草是生命共同体”这一理念在实践中落地生根。
在南岭及周边山区，矿业曾是重要发展支柱，也在山体上留下了层层叠叠的创伤。广东把矿山生态修复作为山水工程的“突击方向”，以典型矿区为突破口，探索出一条从“伤疤”走向“样板”的转型之路。
大宝山新山片区历史遗留矿山生态恢复治理工程修复后（央广网发 受访者供图）
韶关大宝山新山片区，曾是原非法民采历史遗留酸性矿山废水和重金属污染的集中源头之一。过去，强酸性废水顺山谷下泄，河水呈现“红色”，周边土壤酸化严重，矿山下游ECO和村庄安全面临持续威胁。纳入国家级试点工程后，当地按照源头防控、过程阻断、末端治理的整体思路，创新采用“原位基质改良加直接植被复绿”等技术路径，对废石堆场、采空区、排水系统来进行系统改造，实现山上山下一体化治理。修复完成后，矿区植被覆盖度超过九成，外排水水质由强酸性恢复为接近中性，铅、锌、铜、镉、砷等重金属含量降幅超过九成，每年节约清淤和废污水处理等成本数百万元，经修复的林地每年产生的间接生态效益也达到千万元级别。新山片区生态修复治理项目继红砂岭之后，入选全国山水工程典型案例。
在新丰黄磜镇雪峒矿区，问题则更多集中在历史遗留废弃矿山。20世纪无序开采留下大面积坡面和废石堆场，山顶山坡植被几乎消失，每年雨季泥沙裹挟着碎石直冲山谷，对新丰江水源涵养区和下游群众安全构成严峻威胁。这里被划为山水工程中的生态修复重点区之一，累计投入近八千万元，对五千余亩历史遗留矿山图斑开展工矿废弃地复垦与生态修复。
治理方案同样强调工程措施与生物措施结合。前期通过削高填低、边坡稳定、截排水系统等“硬手术”稳住山体，控制滑坡和崩塌风险，降低地表径流冲刷强度；随后实施大规模土壤改良和植被恢复工程，选用适应能力强的乡土树种和草种，通过群落配置和演替设计，在矿山表层重建能够自我维持的植被系统。修复完成后，项目区植被成活率达九成五以上，覆盖度稳定在八成五以上，昔日满目疮痍的废弃矿区变成“草木丰茂、牛羊成群”的高山水源涵养林和生态防护带，约五千亩土地恢复了生态功能，也为下一步发展高山茶、高山果等绿色产业预留了空间，对保障新丰江水质、服务广州、深圳、香港等地下游地区安全供水具备极其重大意义。
矿山整治背后，是一整套由党建引领、科技支撑、制度保障构成的治理体系。在矿山工程一线，临时党支部和项目专班把各条战线力量拧成一股绳；在技术层面，广东地质部门联合高校科研团队，围绕矿山土壤结构、植被恢复和固碳潜力开展系统研究，形成一批论文、专利和技术规范，项目区成为地质环境和地灾防治业务培训现场教学点，为更多地区提供示范。
视线从粤北移向粤东，以韩江上游为重点的“梅州山水工程”同样把矿山修复作为重要一环。兴宁市铁山嶂废弃矿区从“熔化铁山嶂”到“重塑铁山嶂”，通过地质灾害防治、生态复绿、污水处理和水土流失治理的综合推进，曾经支离破碎的露天采矿区重新覆土复绿，群众饮水安全和人身安全风险大幅度降低，项目被列为第二批国家级矿山生态修复典型案例。四望嶂历史遗留矿区则在修复基础上探索国防教育、生态旅游等综合利用方向，打造国家级全民国防教育示范基地，拓展了“修复之后做什么”的新空间。
从大宝山到雪峒，从铁山嶂到四望嶂，一系列矿山修复工程共同织补起南岭和韩江流域的生态短板。矿山不再只是资源开采的空间，也成为绿色产业、生态产品和公共服务的新载体，生态价值与经济价值在重建过程中同步释放。
如果说南岭是广东的绿色脊梁，那么韩江就是粤东的生命之河。近年来，围绕“让韩江秀水长清”的明确要求，广东在梅州整体铺开韩江中上游山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，以流域为单元推进系统治理，打造具有辨识度的“梅州山水工程”。
“梅州山水工程”共划分五大修复单元，涵盖水源涵养区、脆弱生态修复区、城乡生态提升区、水生态保护区等关键空间，下设十七个子项目，现已全部完工验收。项目总投资六十二点一亿元，其中中央下达十九点五亿元，资金执行率超过九成六，地方财政完成投资四十多亿元，资金管理规范高效。通过几年的集中攻坚，区域ECO质量和稳定能力显著地增强。全市超九平方公里矿山披上新绿，累计治理崩岗292座，整治河道长度一百四十多公里，地表水劣Ⅴ类水体全面消除，韩江干流赤凤断面水质保持在二类，森林覆盖率达七成四以上，位居全省首位，完成水土保持治理面积621平方公里，水土保持率由2021年的85.57%上升到2025年的86.5％，生态保护修复总面积达到七百七十多平方公里，为超过两千一百万人口和八千多亿元地区生产总值提供了更加坚实的生态支撑。
这份成绩单背后，是规划引领、系统观念和体制机制创新的综合发力。梅州在省级国土空间总体规划框架下，构建起市域国土空间生态修复规划体系，一盘棋谋划山水工程建设项目库，以重大工程为牵引统筹推进修山、理水、营林、调田、控污、保湖。为避免资金“摊大饼”，当地在五大修复单元中遴选四个重点示范项目和四个精品项目给予资金倾斜，同时叠加全域土地综合整治试点，在蕉岭新铺探索“山水加全域”的综合整治路径，成功入选自然资源部全域土地综合整治典型案例。
在推进机制上，省、市、县三级建立起“周调度、月通报、季督导”的工作链条，通过定期调度、互学互比、现场督导等方式，压实地方主体责任。依托八个行业领域的专家队伍，组建项目专家库，从矿山环境治理、地质灾害防治、水土流失控制到水环境保护、土壤修复等方面开展全流程技术把关，对项目实施精准“问诊”。
资金保障方面，梅州探索“直达县级”的资金管理模式，由市县先行确定项目，省级资金按“直通车”方式下达到县，缩短传导链条，提升资金使用效率。同时允许统筹相关涉农、生态、林业、水利等转移支付资金，对山水工程给予适当倾斜，并积极引导社会资本参与，通过林地作价入股、光伏发电等方式，引入央企、省属国企和非公有制企业共同投资矿山修复与绿色产业高质量发展，探索环境综合整治与产业融合发展的EOD模式。
随着生态本底不断夯实，“两山”转化的通道也越走越宽。最新评估显示，梅州森林生态产品总价值每年超过一千二百亿元，森林年涵养水源近五十亿立方米，年固碳量超过四百万吨，生物多样性保护价值和负氧离子、空气净化等生态功能价值不断显现。依托良好生态，当地成功举办两届林业博览会，现场签约金额从六十多亿元增加到一百亿元以上，嘉应茶、梅州柚、林果、林药、林菌等绿色产品加速走向更广阔的市场，“水中贵族”瓶装饮用水项目落户韩江之滨，“护好青山就能富一方百姓”的理念被慢慢的变多实践印证。梅县区获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，平远县成功创建国家生态文明建设示范区，“梅州经验”正在成为绿美广东建设的重要注脚。
横向看，粤北南岭山水工程和粤东梅州山水工程，一北一东、一山一江，构成了广东参与国家山水工程的两大板块。纵向看，从红砂岭综合治理、大宝山和雪峒矿山修复，到南水水库和南岭保护区的系统保护，再到韩江中上游的流域综合治理，广东在山水林田湖草沙一体化保护和系统治理上的路径，愈发清晰。
“十四五”收官，山水工程的广东答卷已经写下浓墨重彩的一笔。面向“十五五”新征程，广东将继续把山水林田湖草沙一体化保护和系统治理作为推进绿美广东生态建设的重要抓手，在国家级山水工程示范带动下，统筹推进省级山水工程布局与实施，推动更多关键区域、重点流域纳入系统修复格局。
山水不是远方的景，而是脚下的家园。从南岭脊梁到韩江清源，从一座山的绿色回归到一片流域的系统修复，广东正在用一项项工程、一组组数据、一幅幅实景图，回答“何以山水”这一时代之问。这份答卷仍在续写，山河重生的故事，也将在绿美广东的广袤土地上不断展开新的篇章。返回搜狐，查看更加多
